СТОП, КОРРУПЦИЯ!
Что такое коррупция?
Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Сущность коррупции
Коррупция не появляется в обществе в одночасье. Сущность коррупции проявляется в тех социальных явлениях, с которыми она глубоко взаимосвязана. К их числу относятся правовой нигилизм и недостаточная правовая грамотность граждан, низкая гражданская позиция граждан.
Примеры некоторых источников коррупции: неэффективное и несправедливое распределение и расходование материальных и нематериальных благ, снижение эффективности деятельности государственных и муниципальных органов, замедление темпов экономического роста, снижение уровня доверия к власти и другое.
Субъекты коррупции
В коррупционном процессе всегда участвуют две стороны: взяткодатель и взяткополучатель.
Взяткодатель — лицо, которое предоставляет взяткополучателю некую выгоду в обмен на возможность пользоваться его полномочиями в своих целях. Выгодой могут быть деньги, материальные ценности, услуги, льготы и прочее. При этом обязательным условием является наличие у взяткополучателя распорядительных или административных функций.
Давать взятку ОПАСНО, поскольку законом на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность уведомлять работодателя и органы прокуратуры о фактах его склонения к совершению коррупционного преступления. Если же взятку у вас ВЫМОГАЮТ, незамедлительно сообщите об этом вправоохранительные органы.
ВАЖНО! Выполнив требования вымогателя и не заявив о факте дачи взятки в компетентные органы, вы можете быть привлеченным к уголовной ответственности наряду со взяточником при выявлении фактавзятки правоохранительными органами.
Взяткополучателем может быть должностное лицо, сотрудник частной фирмы, государственныйи муниципальный служащий, который возмездно осуществляет свои полномочия для определенного лица (круга лиц). От него могут ожидать исполнения, а также неисполнения его обязанностей, передачи информации и т.д. При этом он может выполнять требования самостоятельно либо способствовать выполнению требования другими лицами, используя свое положение, влияние и власть.
К причинам коррупционного поведения можно отнести:
- толерантность населения к проявлениемкоррупции;
- отсутствие опасения потерять полученное благо в будущем при проверке оснований его приобретения;
- наличие у должностного лица выбора варианта поведения, когда он может решить поставленный перед ним вопрос как положительно, так и отрицательно;
- психологическая неуверенность гражданина при разговоре с должностным лицом;
- незнание гражданином своих прав, а также прав и обязанностей чиновника или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации;
- отсутствие должного контроля со стороны руководства за поведением должностного лица.
Формы коррупции
Взятка
Основным коррупционным деянием является получение и дача взятки. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды, полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, тоже являются предметом взятки.
Злоупотребление полномочиями
Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации), либо явно выходящее за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Коммерческий подкуп
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие «коррупция».
Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
В отличие от взятки, уголовной ответственности подлежит только тот коммерческий подкуп, который совершен по договоренности, вне зависимости от того, когда была осуществлена передача подкупа.
Взятка и подарок
Существует отличие взятки-вознаграждения от подарка. Должностному лицу органа власти и управления в связи с исполнением им должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц: подарки, денежные выплаты, ссуды, любые услуги имущественного характера, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.
Преступление и наказание
Максимальная уголовная ответственность за ряд коррупционныхпреступлений:
- коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) - лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет;
- посредничество в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ) - лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 15-кратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- мелкий коммерческий подкуп (статья 204.2 УК РФ) - лишение свободы на срок до 1 года;
- злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) - лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- получение взятки (статья 290 УК РФ) -лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 15 лет или без такового;
- дача взятки (статья 291 УК РФ) - лишение свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 60-кратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет;
- посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) - лишение свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет;
- мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ) - лишение свободы на срок до 3 лет;
- служебный подлог (статья 292 УК РФ) - лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до 3 лет;
- провокация взятки или коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ) - лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью на срок до 3 лет.
Куда обращаться?
Для обжалования незаконных действий в рамках противодействия коррупции жалоба может подаваться непосредственному руководителю, в вышестоящие инстанции, в контролирующие органы или прокуратуру.
Директор МАУДО ЦРТД и Ю г. Озерска
238120 Калининградская область, г. Озерск, ул . Черняховского 15
тел. 8(40142)3-22-37
(Обратная связь)
Администрация МО "Озерский муниципальный округ"
238120, Калининградская область, г. Озерск, ул. Московская, 9
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/obratnaya-svyaz-dlya-soobshheniy-o-faktah-korruptsii
Прокуратура Озерского района
238120, г. Озёрск, ул. Суворова, д. 10
тел. +7(40142) 3-21-56
ВАЖНО!: Обвинения не должны быть голословными, жалоба должна содержать конкретные сведения и факты.
Порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения сотрудника МАУДО ЦРТД и Ю г. Озерска к совершению коррупционных правонарушений
Сотрудники Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества г. Озерска" Калининградской области (далее - сотрудники) обязаны незамедлительно уведомлять руководителя Организации или лицо исполняещее его обязанности (далее – Руководитель) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление подается письменно по установленной форме путем передачи его лично или направления такого уведомления по почте.
Сотрудник, которому стало известно о факте обращения к иным сотрудникам в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом Руководителя.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения сотрудника к совершению коррупционных правонарушений.
1. «Нормативно-правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»
Кодекс этики и служебного поведения
Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ)
Конвенция ООН против коррупции
ПЕРЕЧЕНЬ коррупционно-опасных функций
Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 N 10
Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557
Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815
Указ Президента РФ Вопросы противодействия коррупции
Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378
Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
ФЗ О муниципальной службе в РФ от 07.02.2007 г
Кодекс этики и служебного поведения
План мероприятий по противодействию коррупции
Положение о недопущении составления неофициальной отчетности
Положение о сотрудничестве с прав органами
Порядок предотвращения конфликта интересов
2. Методические материалы, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методические рекомендации, обзоры, разъяснения и иные документы, подготовленные Минтрудом России:
https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/9/
3. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения:
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/formyi-dokumentov-svyazannyih-s-protivodeystviem-korruptsii-dlya-zapolneniya
4 Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих:
https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/9/3
5. Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции:
6. Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией:
https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/9/4
https://rosmintrud.ru/ministry/programms/anticorruption/9/4
7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/svedeniya-o-dohodah
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/svedeniya-o-dohodah
8 Антикоррупционная экспертиза:
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/antikorruptsionnaya-ekspertiza
9 «Горячая линия» Губернатора Калининградской области по борьбе с коррупцией:
https://gov39.ru/working/protivodeystvie-korruptsii/feedback.php
10. «Обратная связь»
Методические рекомендации
Мы против коррупции в образовании
Памятка - Административная ответственность юридических лиц за совершение правонарушений
Памятка - Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Памятка для родителей
Памятка по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Противодействие коррупции в спорте
Участие органов прокуратуры россии в противодействии коррупции
Эстафета добрых дел или это моя работа
Видеоролики являются работой, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
http://ozyorsk.ru/protivodeystvie-korruptsii/antikorruptsionnaya-ekspertiza
9 «Горячая линия» Губернатора Калининградской области по борьбе с коррупцией:
https://gov39.ru/working/protivodeystvie-korruptsii/feedback.php
10. «Обратная связь»
Методические рекомендации
Мы против коррупции в образовании
Памятка - Административная ответственность юридических лиц за совершение правонарушений
Памятка - Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Памятка для родителей
Памятка по вопросам привлечения к юридической ответственности за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
Противодействие коррупции в спорте
Участие органов прокуратуры россии в противодействии коррупции
Эстафета добрых дел или это моя работа
Видеоролики являются работой, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.